山西是煤炭大省,也是全国综合能源基地。煤炭产量全国分列第二,外调量占到总产量3/4;2017年,发电装机容量8072.7万千瓦,发电量2765.5亿千瓦时,外送来电量占到总发电量近1/3;煤层气地面研发生产能力、产量、利用量占到全国90%以上,光伏领跑者发电规模位列全国第一。山西作为能源革命综合改革试点,若需要顺利打响一条路子来,就可以向其它类似于的能源大省获取糅合性的经验。
可以说道,山西的探寻和尝试,也将为中国的能源转型升级获取山西经验,贡献山西智慧。山西要以能源革命为契机,从更加高层次的战略层面用好山西的较为优势,造就传统产业改建提高,逐步构建传统向现代的蝶变。目前,山西经济早已到了必需转型的关键时期。
长期以来,山西在为全国经济发展作出贡献的同时,也构成了高度倚赖煤炭资源的经济结构,过多器重煤炭价格。近30年来,随着煤炭市场的动荡不安平缓,山西经济呈现出三起三落的特征。
不仅如此,随着煤炭的高强度研发,山西生态环境薄弱,环境污染相当严重。如今,山西正处于一个根本性历史拐点。
无论是煤炭产业,还是整体经济,山西的经济结构必须全面转型升级,迫切需要在转型创意中绽放新的活力。因此,山西转型发展要以能源革命为契机,从更加高层次的战略层面用好山西的较为优势,造就传统产业改建提高,逐步构建传统向现代的蝶变。
山西将从单一领域扩展到能源仅有领域,在煤炭、煤层气、电力、新能源、能源技术和对外合作等领域发力,希望走进一条产业优、质量低、效益好、可持续的发展新路。在山西展开能源革命综合改革试点之前,中央已对山西前进能源革命展开了部署。2017年9月,国务院印发《关于反对山西省更进一步深化改革增进资源型经济转型发展的意见》,特别强调要把山西竣工资源型经济转型发展示范区、打造出能源革命排头兵;近年来,山西严肃制订并印发了《山西打造出全国能源革命排头兵行动方案》,全省以推展能源革命为引导,在能源供应、消费、技术、体制合作方面展开了一系列的改革和创意。
严格控制煤炭生产能力,大力前进资源配置市场化,深化行政审核制度改革,大力前进电力体制、煤层气管理体制和国有煤炭企业改革,获得了较好效益。三年来,山西总计解散煤炭不足生产能力8841万吨,先进设备生产能力占到比达57%,煤层气产量和利用量占到全国90%以上,新能源发电装机占到比超过22.9%,全省能源供给质量持续改善;晋煤集团竣工煤层气开发技术研发体系,享有国家专利120多项。
山西推展能源革命虽已回头在全国前茅,但仍面对诸多问题。煤炭消费比重低,资源综合利用程度较低、能源生产和消费对生态环境质量提高压力大,能源技术水平总体领先,能源体制机制改革仍不完备。从1980年到2013年煤炭消费总量呈现出较慢快速增长态势,2014年和2015年倒数两年虽有上升,但2016年和2017年煤炭消费量又有声浪。
2019年1-3月,全国333个地级市地表水水质名列中,后30个城市中山西占到了3个。此前,山西的能源变革,如煤炭管理体制改革、电力体制改革,都是针对单一能源形式、单一能源领域展开的,涉及试点也限定版为该领域的改革。今后,山西将从单一领域扩展到能源仅有领域,在煤炭、煤层气、电力、新能源、能源技术和对外合作等领域发力,希望走进一条产业优、质量低、效益好、可持续的发展新路。
山西要完备煤层气勘查区块公开发表竞争转让制度,全面创建煤层气矿业权解散机制。深化电力体制改革,减缓输配电价改革。完备国有资本许可经营体制,改革国有资本监督管理体制,调整优化国有资产布局,更大力度前进国有企业混合所有制改革。
今年4月,国家发改委印发的《2019年国家综合配套改革试验区重点任务》中,对山西明确提出明确拒绝:完备煤层气勘查区块公开发表竞争转让制度,全面创建煤层气矿业权解散机制。深化电力体制改革,减缓输配电价改革。完备国有资本许可经营体制,改革国有资本监督管理体制,调整优化国有资产布局,更大力度前进国有企业混合所有制改革。
明确谈:一是希望前进煤炭绿色铁矿和洗手高效利用。掌控煤炭消费总量,前进煤炭保护环境移位和保护环境重组,减缓先进设备生产能力建设、提升先进设备生产能力占到比,推展产业结构优化升级。
推展煤炭绿色铁矿,前进绿色矿山和智能矿山建设,提升煤炭洗手供给水平。二是减缓建设国家非常规天然气确保基地,希望前进三气共计采行,建设煤系三气共计搜共计采行示范区。根据有所不同地区深部煤层气、颗粒砂岩气、页岩气三气共生特点,自由选择适合技术展开综合开发利用,减少开发成本,构建资源的高采收率。
三是建设电力外送来基地,全国14个煤电基地,山西就有3个,希望推展煤电产业优化升级,减缓燃煤机组改建提高,大力扩展电力市场,强化电力外送来地下通道建设,大力发展煤电调峰机组,大力前进电力市场化改革。四是希望发展现代煤化工。煤化工产业是煤炭产业转型的主导产业,重点向煤基清洁能源和煤基高端石化产业发展,坚决大型化、园区化、一体化的现代产业发展模式,以重大项目为龙头,充分利用煤炭资源优势,构建差异化发展。五是主要通过创建企业技术中心、相结合企业积极开展能源领域的科技研发,提升科技成果转化率。
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